高校科技人才评价改革正在全国范围深入推进,核心是从“破五唯”转向“分类、贡献、实绩”导向,着力激发人才创新活力、服务国家战略和产业升级。西安电子科技大学立足电子信息和国防科技特色,以打造国家战略科技力量、发挥学校电子信息领域国家队作用为目标,构建以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价机制,以期实现“人尽其才、才尽其用”,为教育科技人才一体发展注入新动能。
为深入贯彻落实习近平总书记关于教育科技人才的一系列重要论述精神,西安电子科技大学积极推动高校科技人才评价改革从“顶层设计”到“深耕细作”,针对不同类型的科研任务以及不同类别人才的特点,建立分级分类、科学合理的人才评价机制,整合重塑人才评价体系,统筹推进教育、科技、人才一体改革,着力引导高校科技人才主动服务“国之大者”。
(一)健全分类评价体系,强化“干啥评啥”导向。针对长期以来高校人才评价中存在“一把尺子量所有人”的突出问题,以完善人才引聘、岗位聘任、职称评审等制度为抓手,设立专职科研岗位和专用职称评审通道,创新构建了分类分层、多元精准的评价体系。对于承担重大攻关任务的科技人才,重点评价其从事工作的重要性、先进性、自主性,评价其科研工作是否支撑国家重大战略任务实施;对于基础学科领域的科技人才,重点评价基础性研究在科学前沿取得的理论成果、关键技术突破和在重大工程中的应用情况;对于应用研究和技术开发类的科技人才,以技术突破和市场价值作为评价的重要维度,通过权威专家、用户和市场重点考察关键技术在核心技术装备、型号和市场中的应用价值;对于从事社会公益事业研究的科技人才,重点评价基于技术或管理创新带来的社会效益及影响力。
(二)建立长周期评价机制,强化服务国家重大战略需求导向。结合学校国防特色,系统优化“杰出-领军-特聘-菁英”四层级“华山学者”岗位体系,弱化论文数量、科研经费等短期量化指标,突出标志性成果和实际贡献评价。实行6年长周期评价,不考核常规科研、论文、专利等指标,科技人才可从科学研究、人才培养等方面选择标志性成果并按约定完成,鼓励他们甘坐科研“冷板凳”,甘当“挖井人”,矢志产出更多首创性、颠覆性、系统性成果。如2022年受聘“华山学者”特聘教授石磊,在长周期考核的支持下,迎来“爆发式”成长,承担课题总经费近1700万元,成为省级科技创新团队负责人、教育部重点实验室学术带头人,研究成果在多项国家重大工程中落地应用。
(三)赋予科研团队更大评价自主权,强化“有组织科研”导向。坚持个人评价和团队评价有机结合,注重发挥团队在人才评价中的作用,将职称指标核拨至团队,由团队负责人结合“五大”(大团队、大项目、大平台、大成果、大服务)中的实际贡献推荐候选人,学校组织评审通过后授予职称,让优秀人才得到合理回报。同时,建立“突出贡献奖励指标”机制,对取得重大研究和前沿技术突破、获批国家重大科研项目支持、获得国家级成果奖励的团队和平台给予一定的职称奖励指标,有力支撑了学校重大科研项目开展。
(一)服务国家重大需求,担当作为实力显著增强。科技人才分类评价改革以来,学校通过“突出贡献奖励指标”晋升职称的科技人才占比17%,600余名科技人才通过学校的评价体系在职称评审、岗位聘任等方面得到晋升发展,承担国家重大任务的能力持续提升。学校紧紧围绕国家重大需求,潜心科研、矢志攻坚,科研经费、重大项目在高台阶上持续保持高位增长,全国重点实验室数量达到6个,科技人才引领支撑经济社会发展实力明显增强。
(二)优化人才队伍结构,实现科技人才量质双升。科技人才分类评价改革以来,学校科技人才数量和梯队建设不断优化,高级职称占比较改革前增长8%。学校汇聚了一大批科技领军人才、青年科技人才和创新团队,其中两院院士3人,国家级人才362人次,国家级创新团队18个。
(三)释放科研创新效能,支撑国家重大工程突破。在分类评价改革和资源配置改革的双重牵引下,学校集合精锐攻克工业软件、半导体器件等“卡脖子”难题,科研效能得到充分释放,连续两届牵头获批国家科学技术进步一等奖,参与获批特等奖1项,段宝岩院士获陕西省最高科学技术奖,“逐日工程”入选“2024年中国高等学校十大科技进展”,为探月工程、高分专项等“国之重器”“大国工程”提供有力支撑。